市金融监管局党委书记、局长学习《XXX经济文选》研讨发言交流材料

2025-09-20 13:37:48 | 阅读 : 12收藏文章

同志们:

根据市委关于深入学习贯彻《***经济文选》的部署要求,结合我市金融监管工作实际,我围绕“坚持稳中求进总基调,统筹安全与发展,推动金融监管工作高质量发展”这一主题,从以下四个方面汇报学习体会和工作思考。

一、深刻领会稳中求进总基调的核心要义,把准金融监管政治方向

《***经济文选》是***新时代中国特色社会主义经济思想思想的方法论精髓,既是经济工作的实践指南,更是金融监管必须坚守的政治方向。

(一)以理论清醒筑牢政治定力,深刻把握“稳”与“进”的辩证统一。《文选》中《稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论》一文鲜明指出,“稳”是底线,“进”是方向。我们既要坚决守住不发生系统性风险的底线,又要通过深化改革破解发展难题。去年我市妥善处置P2P存量风险、实现房地产企业债务有序兑付,正是这一思想的生动实践。当前面对美联储加息外溢效应和地缘政治冲突叠加冲击,更要坚持“稳字当头、以进促稳”。上半年我市跨境资本流动波动率控制在5%以内,但中小银行不良率仍处高位,必须统筹“防风险”与“促改革”,在稳定大局中稳妥推进高风险机构市场化出清,确保“稳”得牢靠、“进”得有力。

(二)以政治担当校准监管方向,坚决落实“监管姓党”根本要求。金融监管是政治性极强的专业工作,必须把党的领导贯穿全过程。我们近期开展“党建+监管”专项行动,对12家地方法人机构实现党委前置研究全覆盖,就是要从机制上确保党**决策部署在监管一线落地生根。**金融工作会议强调“以金融高质量发展服务中国式现代化”,这与《文选》中“通过改革为发展开辟新空间”的要求一脉相承。我们要把落实会议精神与贯彻《文选》要求紧密结合,在机构改革、监管套利整治等攻坚任务中,始终以政治标准衡量工作成效,确保金融改革不偏航、风险处置不失速。

(三)以系统思维统筹发展安全,在动态平衡中彰显监管效能。稳中求进不是简单求稳,而是要在多重目标中寻求动态平衡。例如,在支持科技金融、绿色金融等新赛道发展时,既要鼓励创新“进”的活力,又要筑牢风险“稳”的篱笆。下一步,我们将建立“风险监测—压力测试—预案储备”全链条机制,对跨境资本流动、中小银行资产质量等关键指标实施穿透式监管,既防“黑天鹅”也防“灰犀牛”。同时,以自贸试验区金融开放为契机,推动跨境投融资便利化改革,把“稳”的基础打得更加坚实,让“进”的动能持续迸发。

二、统筹有效监管与市场活力,构建现代金融监管体系

******深刻指出:“金融活,经济活;金融稳,经济稳。必须统筹金融安全与创新发展,寓监管于服务之中。”学习《***经济文选》,我深切体会到,构建现代金融监管体系的核心,在于以科学监管激发市场活力,以制度创新筑牢风险防线。我市坚持“有效监管”与“服务发展”双轮驱动,重点从监管框架、工具、协同三向发力,探索出一条“既管得住、又放得活”的实践路径。

(一)以制度创新破题,构建“包容审慎”的监管框架。深刻把握******“把握好节奏和力度”的方法论,在守牢底线中释放改革红利。一是试点“监管沙盒”激活创新动能。聚焦数字人民币、区块链供应链金融等6个前沿领域,建立“风险可控、动态调整”的试验机制,允许企业“带着问题进场、带着方案落地”。目前已有17个项目完成测试,3家金融科技企业估值突破百亿,虚拟货币炒作风险监测处置率达100%。二是推行“分类施策”优化监管供给。制定《新业态监管负面清单》,对普惠金融、绿色金融等12类业务实施“观察期”管理,暂缓适用传统审批条款;对P2P、伪私募等高风险领域坚持“零容忍”,今年清退违规机构23家。三是强化“法治护航”稳定市场预期。出台全国首个地方性《金融科技创新管理办法》,明确“创新容错”细则,建立“监管提示函—限期整改—行政处罚”的梯度处置链条,实现风险早识别、早预警、早处置。

(二)以数字赋能增效,打造“穿透式”智慧监管体系。落实******“运用现代科技手段提升监管能力”的重要要求,推动监管从“人海战术”向“数智融合”升级。一是建设“一网统管”非现场监管平台。整合工商、税务、司法等9部门数据,构建类金融机构全景画像系统,对全市小额贷款、融资租赁等机构实施动态评级,今年通过AI模型发现资金异动线索,非法集资案件同比下降XX%。二是创新“风险探针”监测工具。开发“资金流—信息流—物流”三流分析模型,在预付卡、养老理财等高风险领域布设监测节点,提前预警XX健康管理公司涉嫌非法吸储行

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